“Fa fede solo il discorso pronunciato” Grazie, cara Roberta, Onorevoli deputati,
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Esattamente due anni fa, proprio qui a Strasburgo, abbiamo discusso per la prima volta del rafforzamento militare della Russia al confine con l’Ucraina. Sono stati due anni dolorosi. E ne ricordiamo ogni momento. Ricordiamo l’assedio di Kiev, le persone che si rifugiavano nelle stazioni della metropolitana, il reparto maternità di Mariupol, i sacchi per i cadaveri a Bucha. Ricordiamo tutto il dolore che Putin ha inflitto agli ucraini innocenti, così come agli europei con il suo ricatto energetico. Ma oltre al dolore, dobbiamo anche ricordare la luce che ha brillato in questi tempi bui, il coraggio della resistenza ucraina, la gioia di coloro che sono stati liberati dall’occupazione russa, la solidarietà di un intero continente al fianco dell’Ucraina. Niente di tutto questo sembrava plausibile o addirittura possibile due anni fa. Permettetemi quindi prima di tutto di ringraziare tutti coloro che lo hanno reso possibile. Soprattutto, il fantastico popolo ucraino, ma anche l’Europa che si è alzata in piedi e unita. L’Ucraina ha resistito anche grazie ai popoli europei che hanno aperto i loro cuori e le loro case, grazie agli aiuti finanziari e militari degli Stati membri e grazie al sostegno incrollabile di questo Parlamento. Avete rafforzato la resistenza dell’Ucraina e avete mantenuto viva la speranza.
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Ora si avvicina un nuovo inverno di lotte per l’Ucraina. Abbiamo il dovere di essere chiari su ciò che abbiamo raggiunto finora e su ciò che ci aspetta. Quando la Russia ha invaso l’Ucraina, molti temevano che Kiev sarebbe caduta nel giro di pochi giorni. Ciò non è avvenuto. Invece, l’Ucraina ha cacciato la Russia dalla metà dei territori che aveva conquistato. In mare, l’Ucraina ha respinto la flotta russa e ha riaperto il corridoio marittimo per consegnare grano al mondo. In aria, l’Ucraina è diventata incredibilmente efficace nell’abbattere missili e droni russi. E sulla terraferma, l’Ucraina sta imponendo enormi perdite alla Russia. Decine di migliaia di giovani soldati russi vengono uccisi o feriti ogni settimana. E più lontano dal campo di battaglia, la Finlandia è diventata un membro della NATO. La Svezia lo sarà presto. L’Ucraina è sulla buona strada per l’adesione all’UE.
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Il Cremlino si è privato delle economie e dei sistemi di innovazione occidentali e si è reso dipendente dalla Cina. Putin non solo sta mancando i suoi obiettivi strategici, ma sta anche imponendo un costo drammatico al suo stesso paese. Ma il fallimento di Putin non si tradurrà automaticamente nella vittoria dell’Ucraina. Mentre la guerra si trascina, dobbiamo dimostrare cosa significa sostenere l’Ucraina “per tutto il tempo necessario”. L’Ucraina non sta combattendo solo contro l’invasore, ma per l’Europa. Entrare a far parte della nostra famiglia sarà la vittoria finale dell’Ucraina. E per questo abbiamo un ruolo decisivo da svolgere.
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L’Ucraina sta facendo passi da gigante per approvare le riforme che la condurranno nella nostra Unione. La nostra relazione sull’allargamento del mese scorso ha mostrato chiari progressi su tutte le misure che avevamo individuato. All’epoca oltre il 90% di queste riforme era stato completato. La Corte ha individuato quattro riforme per completare pienamente tutte le fasi. E in questo mese, l’Ucraina ha continuato a lavorare su tutti loro. La Rada ha appena approvato due leggi anticorruzione, sul personale dell’Ufficio nazionale anticorruzione e sulla dichiarazione patrimoniale, nonché una legge modificata sulle minoranze nazionali per rispondere alle restanti raccomandazioni della Commissione di Venezia. Consentirà un maggiore uso delle lingue minoritarie nelle scuole, nei libri e negli eventi pubblici. I gruppi di minoranza nazionali hanno già reagito positivamente. E anche la nostra valutazione iniziale è positiva. Se attuate in modo efficace, queste azioni possono soddisfare tre delle nostre quattro raccomandazioni in sospeso. Il governo ucraino ha anche proposto una nuova legge sulle attività di lobbying per frenare il potere degli oligarchi e rispondere alla nostra ultima raccomandazione. Questo è un lavoro duro e l’obiettivo di completare tutti e sette i passaggi è a portata di mano. L’Ucraina ci sta dimostrando quanto abbia a cuore la nostra Unione e i nostri valori. E noi dovremmo essere all’altezza della loro determinazione.
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Onorevoli deputati,
Oltre al nostro sostegno politico, l’Ucraina ha bisogno anche del nostro sostegno finanziario. E di questo si discuterà anche domani al Consiglio europeo. Quando abbiamo definito l’attuale bilancio dell’UE nel 2020, nessuno poteva prevedere una guerra totale sul suolo europeo. Le sue onde d’urto si sono diffuse ben oltre l’Ucraina. Il bilancio dell’Unione ha dovuto fare i conti con una crisi energetica, con una crisi alimentare globale e con l’arrivo di milioni di persone in fuga dalle bombe russe. Tutto questo sullo sfondo dell’aumento dei prezzi e dei tassi di interesse. Perché la guerra della Russia si è aggiunta anche alle pressioni inflazionistiche di un’economia globale che si sta riprendendo dalla pandemia. E ora in Medio Oriente è scoppiata la guerra più mortale degli ultimi decenni, che richiede un maggiore sostegno europeo non solo a Gaza ma in tutta la regione. Nulla di tutto ciò poteva essere previsto quando è stato approvato il QFP. Niente di tutto ciò può essere risolto semplicemente spostando denaro all’interno del bilancio. Per questo motivo abbiamo proposto una revisione del nostro bilancio.
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Abbiamo proposto un pacchetto di quattro importanti aggiornamenti del QFP. In primo luogo, vogliamo garantire finanziamenti stabili e sostanziali all’Ucraina nei prossimi quattro anni. Ciò darà fiducia agli investitori e speranza ai combattenti ucraini. Dobbiamo dare all’Ucraina ciò di cui ha bisogno per essere forte oggi, in modo che possa essere più forte al tavolo domani e negoziare una pace giusta e duratura.
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In secondo luogo, sull’immigrazione. In questi quattro anni abbiamo aumentato le nostre ambizioni in materia di lotta al traffico di migranti, di gestione delle frontiere esterne e di partenariati con i paesi terzi. Abbiamo elaborato il nuovo patto sulla migrazione e l’asilo e un accordo su di esso non è mai stato così vicino. Ora, una maggiore ambizione deve essere sostenuta da finanziamenti adeguati a livello europeo.
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In terzo luogo, sulla competitività. Tutti gli Stati membri vogliono dare impulso alle industrie delle tecnologie pulite del futuro. Dovremmo sostenerli facendo un uso migliore degli investimenti disponibili con norme semplificate e procedure rapide. Perché il futuro di queste industrie strategiche deve essere fatto in Europa.
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In quarto luogo, abbiamo anche bisogno di alcuni adeguamenti tecnici al bilancio. Il bilancio dell’Unione, come anche i bilanci nazionali, risente della pressione dell’inflazione e dell’aumento dei tassi di interesse. Anche questa è una conseguenza della guerra e della pandemia, e dobbiamo tenerne conto.
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Quello che vedo è un crescente consenso su queste priorità. Il problema è come finanziarli. Sappiamo che le finanze pubbliche nazionali sono sotto pressione. Tutti ci troveremo di fronte a scelte difficili. E non dobbiamo lasciare nulla di intentato. Questo è anche il motivo per cui, più che mai, l’Unione deve essere in grado di finanziare le sue priorità con risorse proprie. Questo è stato un appello di lunga data di questo Parlamento. Un appello che condivido pienamente. Grazie al Parlamento, già nel 2020 abbiamo concordato una tabella di marcia per introdurre nuove entrate per il bilancio dell’Unione. Dobbiamo fare in modo che ciò accada. Il prossimo bilancio a lungo termine è dietro l’angolo. E l’Europa deve avere la potenza di fuoco finanziaria per portare a termine i compiti storici di questo decennio e del prossimo.
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Il mondo in cui viviamo oggi è più impegnativo e più competitivo di quanto potessimo immaginare all’inizio del mandato. Ma l’Europa ha le dimensioni e la forza per fare la differenza. E’ la storia che ci chiama. Rispondiamo insieme a questa chiamata.
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Grazie e viva l’Europa.
Data di pubblicazione 13 dicembre 2023
Autore Direzione generale della Comunicazione
fonte commission.europa.eu
